Convocatoria para jóvenes investigadores: World Competition Young Writer’s Award

World Competition (a través del "Law and Economics Journal") ha realizado una convocatoria a jóvenes investigadores (léase menores de 35 años al momento de presentar su ensayo) a la cuarta versión de su concurso anual "World Competition Young Writer’s Award" en el cual se premiará el mejor artículo publicado en el área de derecho de la competencia y ayuda estatal.

Debe resaltarse que los organizadores del concurso promueven especialmente la participación de investigadores de países en desarrollo.

Abajo transcribo la convocatoria de World Competition:

"WORLD COMPETITION

is proud to announce the

World Competition Young Writer’s Award for the best article published by a young writer in the field of Competition and State aid

Candidates:
- Practitioners, academics and civil servants working in the field of competition and state aid law and economics are warmly invited to send their submissions for the 4th World Competition Young Writer’s Award.
- Candidates must be under the age of 35 at the time of submission of their article to World Competition.
- Doctorate and Master’s degree theses cannot be submitted unless they have been
reformatted according to our Guide to Authors of World Competition.
- The participation of candidates from new EU Member States, non-EU countries and particularly from developing countries is encouraged.

Procedure:
· The competition is open from 1 January 2009 and all eligible articles received for publication in 2009 will be considered. Candidates must submit their proposals to World Competition following the usual procedure with a note stating that the article is also being submitted for the World Competition Young Writer’s Award.
· All contributions received for the World Competition Young Writer’s Award that are selected by the Editorial Board for publication in World Competition in the course of 2009 will be placed in a short-list.
· Our Advisory Board will choose the winning article from the short-listed articles by the end of 2009. The announcement of the winning contribution will be made in our June 2010 issue at the latest.
· The winner of the World Competition Young Writer’s Award 2009 will be granted
a free subscription to World Competition for a year and a 1000-Euro voucher to be spent on Kluwer’s publications."

Una nueva sección del blog: legislación antimonopolios vigente en América Latina

Cuando abrí este blog pensé en el tipo de cosas que yo buscaría en una página de Internet para mi práctica profesional y para mis actividades académicas. Con esa idea en mente, poco a a poco incluí enlaces a las autoridades de competencia de América Latina y del resto del Mundo, libros electrónicos, y enlaces de las instituciones y centros de estudios de políticas y legislación de libre competencia.

En desarrollo de la idea del blog como una herramienta de trabajo he decidido crear una nueva sección - en la columna izquierda del blog - que contendrá los enlaces de las normas antimonopolios vigentes en América Latina. Le daré prioridad a las versiones de las leyes que están disponibles en las páginas de Internet de la respectiva autoridad. Posteriormente también incluiré enlaces a los órganos legislativos de los respectivos países para hacer seguimiento a los proyectos de ley de reforma o de establecimentos de las leyes de defensa de competencia.

Quien esté interesado en revisar el marco jurídico de libre competencia en América Latina a finales del año 2007 publiqué "La legislación de competencia en América Latina y el Caribe" (Octubre, 2007) que contiene una breve reseña histórica de las leyes y su aplicación. Por supuesto, desde su publicación a la fecha algunas normas se han expedido y otras han sido reformadas, de tal forma que a través de este blog mantendré actualizado dicho marco jurídico.

“Manual para la formulación y aplicación de las leyes de competencia” (UNCTAD, 2004)

El doctor Ignacio de León (a la derecha en la foto) es uno de los académicos/consultores más agudos de América Latina, especialmente en materia de legislación y políticas de competencia. Como consultor de la UNCTAD preparó un texto que no dudo en recomendar a cualquiera que quiera introducirse en estas áreas o que quiera profundizar en las mismas: "Manual para la formulación y aplicación de las leyes de competencia" (2004).

El doctor Ignacio De León es experto internacional en políticas de competencia, regulación de infraestructura y desarrollo del sector privado. Obtuvo un Ph.D. y un Masters on Law en la University of London; y un LL.B. en la Universidad Católica Andrés Bello. Recibió el premio Miguel José Sanz, Segunda Clase, del Colegio de Abogados de Venezuela; fue Fellow en el Whitney R. Harris Institute for Global Studies, Washington University in St. Louis ; y obtuvo una Fulbright Scholarship, como profesor visitante en la New York University. También es profesor de Economía Política en la Universidad Católica Andres Bello, de Caracas; profesor adjunto en la Universidad Externado, de Bogotá; y profesor adjunto en la New York University.

Sentencia C-1126/08: la Corte Constitucional se declaró inhibida

Finalmente la Corte Constitucional ha puesto a disposición copia de la la Sentencia C-1126/08 por medio de la cual la Corte Constitucional se declaró inhibida para conocer de la constitucionalidad de los artículos 4-12 y 52 (parcial) del Decreto 2153 de 1992 por carecer de competencia .

La Corte hizo una breve reseña de la intervención del CEDEC que copio a continuación:

"(...) IV. INTERVENCIONES (...)

3. Intervención del Centro de Estudios de Derecho de la Competencia

En representación del Centro de Estudios de Derecho de la Competencia -CEDEC - intervino en el proceso el abogado Juan David Gutiérrez para solicitar a la Corte la declaración de exequibilidad de la norma, a pesar de que como primera medida advierte sobre la falta de competencia de la misma para resolver sobre la constitucionalidad del Decreto 2153 de 1992.

En cuanto al fondo del asunto, señala que la figura de ofrecimiento de garantías es reconocida internacionalmente como mecanismo de terminación anticipada de los procesos administrativos, que persigue que la autoridad de la competencia autorice al presunto infractor a sus pender el proceso si suspende sus prácticas anticompetitivas.

Agrega que la figura del otorgamiento de garantías no es arbitraria, pues la Superintendencia ha previsto criterios específicos de aplicación, y está destinada a suspender prácticas anticompetitivas que podrían afectar el mercado, tal como lo reconoce la misma normativa de la Comunidad Andina. Sobre esas bases, considera que las normas acusadas persiguen la realización de principios constitucionales y no afectan los artículos superiores que el demandante estima afectados, lo cual demuestra uno a uno. (...)"

Como mencioné en un anterior post, la Corte concluyó que el Consejo de Estado es el ente competente para conocer de la constitucionalidad de los decretos proferidos en virtud del artículo 20 transitorio de la Constitución Política de Colombia. Abajo transcribo el último aparte de la sección considerativa sentencia:

"(...) En conclusión, ninguna providencia de la Corte Constitucional ha admitido hasta ahora que dicha Corporación sea competente para revisar la exequibilidad de los decretos expedidos bajo la previsión del artículo 20 constitucional. Independientemente de la discusión acerca de su naturaleza jurídica y de la jerarquía de sus disposiciones, lo cierto es que el Consejo de Estado es el tribunal encargado de revisar su contenido."

Introducción a la aplicación de la estadìstica en casos de antitrust (¡acceso gratuito para miembros de autoridades de la competencia!)

El Competition Policy International (CPI) realizará un curso virtual de Introducción a la aplicación de la estadística en casos de antitrust ("An Introduction to Statistics in Antitrust Litigation"). El curso estará a cargo del profesor Michael Salinger (Boston University) a través de la "Plataforma de Educacición Global" del CPI.

El curso inicia el miércoles 21 de enero (abajo transcribo el programa) y consta de cuatro sesiones de una hora de duración. El costo de las cuatro sesiones es de USD$ 129 aunque también es posible registrarse para cada sesión individual (que tienen costo c/u de USD$ 49).

Lo que me parece más destacado del programa es que según informa el blog del profesor Daniel Sokol, el CPI ofrece acceso gratuito para miembros de autoridades la competencia. ¡Así que adelante muchachos, sin pena a registrarse escribiendo a LearningCenter@competitionpolicyinternational.com! (Ahora, recordando a M. Friedman: Is there such a thing as a free antitrust course?).

"This course provides an introduction to the use of expert statistical presentation in antitrust litigation. It will focus on how to use statistical analysis in litigation to organize data and ultimately establish a fact or set of facts. Professor Salinger will demystify esoteric statistical concepts that are crucial to understanding statistical
evidence. Professor Salinger also will address how to prepare and present expert statistical testimony more effectively in court.

In this course, you’ll learn:

* What can (and cannot) be learned from data analysis

* How to work with mathematical models

* Techniques for organizing data: distribution and densities

Professor Salinger’s course has significant professional and practical content for attorneys practicing in the antitrust and competition policy arenas, both domestically and abroad. While the principles covered will be general, the course will be organized around two examples from antitrust: market definition and the effect of a
conspiracy.

Course Schedule:

Session 1: The Objective of Statistics – Wednesday, January 21, 2009 at 12 pm E.S.T.Topics: What can (and cannot) be learned from data analysis, Nature of mathematical modeling, Organizing data: Distributions and Densities

Session 2: Statistics of One Variable – Wednesday, January 28, 2009 at 12 pm E.S.T.Topics: Measures of central tendency, Measures of dispersion, Precision of estimates, Hypothesis tests and statistical significance

Session 3: Statistical Relationship between Two Variables – Wednesday, February 4, 2009 at 12 pm E.S.T.Topics: Scatter plots, Simple regression, Correlation

Session 4: Statistical Relationships among More Than Two Variables – Wednesday, February 11, 2009 at 12 pm E.S.T.Topics: Multiple regression, Meaning of / Controlling for another variable"

Autorité De La Concurrence: nueva autoridad de la competencia francesa

El martes 13 de enero (a pesar del viejo adagio "ni te cases, ni te embarques") fue instalada la nueva autoridad de la competencia francesa: Autorité de la Concurrence. La nueva autoridad es el resultado de la fusión del Conseil de la concurrence y una división del Ministerio de Economía (DGCCRF).

En la página del Conseil de la concurrence están disponibles en formato MP3 los discursos de Christine Lagarde (Ministra de Economía, industria y trabajo), Mari Monti (ex Comisionado de Competencia de la Unión Europea) y de Bruno Lasserre, presidente de la nueva Autorité de la Concurrence.

Tratado de defensa de la libre competencia (Pinkas Flint Blanck, 2002, Perú)

En Google Book Search está disponible la extensa obra de Pinkas Flint Blanck titulada "Tratatado de defensa de la libre competencia" (2002) que analiza el Decreto Legislativo 701 de 1991 , anterior norma de libre competencia de Perú.

Como comenté en un anterior post, el 25 de Junio de 2008 fue publicada la nueva Ley de Competencia en el Perú (Decreto Legislativo 1034) que deroga expresamente el Decreto Legislativo 701 "y sus normas modificatorias, complementarias, sustitutorias y reglamentarias". A pesar de que Perú cuenta con una nueva ley de competencia, la obra de Pinkas Flint sigue siendo un importante referente de la doctrina Peruana sobre la defensa de la libre competencia.

Pinkas Flint es Doctor en Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú y experto en Negociaciones Internacionales de las Naciones Unidas - UNCTAD/GATT. Master en Derecho de la Universidad de Harvard, Magister en Administración de la Escuela de Administración de Negocios para Graduados – ESAN y MBA por la Université dú Québec á Montreal – UQAM. Obtuvo el Diploma de Empresariato de Harvard Business School y Diploma de Alta Gerencia, Universidad de Oxford. Actualmente profesor del Programa Magister de ESAN y del Programa de Maestría de Derecho Empresarial de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Ha publicado varios textos en el área de Derecho Empresarial, Derecho Laboral, Negociaciones Empresariales, Bancarias y Gestión de Empresas en Crisis.

Propuesta regulatoria para la definición de mercados relevantes y posición dominante en mercados convergentes de telecomunicaciones en Colombia

La Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (CRT) de Colombia ha publicado en su página web un proyecto de resolución por la cual se establecen los criterios y las condiciones para determinar mercados relevantes y la posición dominante en mercados convergentes de telecomunicaciones.

Dentro de la agenda regulatoria de la entidad para el año 2009 se prevé que el proceso de preparación de dicha regulación finalice en febrero de 2009. El objetivo del proyecto, según lo dispuesto por al CRT, comprende lo siguiente:

"...la definición de los mercados relevantes susceptibles de regulación ex ante, la identificación de operadores con posición dominante en dichos mercados, y los remedios regulatorios aplicables para corregir las fallas en los mercados que así lo requieran."

Además del proyecto de regulación que fue publicado el 26 de diciembre del año pasado la CRT pone a disposición otros documentos que sivieron de base para su elaboración. Entre ellos, se destacan los siguientes documentos elaborados por la CRT:

• "Análisis de Competencia delos Mercados Relevantes de Telecomunicaciones en Colombia" (diciembre, 2008)
• "Resultados del análisis cuantitativo para ladefinición de los de Mercados Relevantes de Telecomunicaciones" (octubre, 2008)
• "Lineamientos metodológicos para la definición de mercados relevantes y posición dominante en mercados convergentes de Tlecomunicaciones en Colombia" (agosto 2008)

Según se informa en la página de la CRT, los interesados en participar en la discusión del proyecto de regulación, pueden enviar sus comentarios hasta el día viernes 23 de enero de 2009, a través del correo electrónico: mercados@crt.gov.co o a las oficinas de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones ubicadas en la Carrera 13 No. 28-01 Piso 8 de la ciudad de Bogotá.

Diplomado en libre competencia del Centro de Libre Competencia (Pontificia U. Católica de Chile)

Mi amiga y colega Elina Cruz (Prof. Derecho UC., Cand. PhD U. of Bristol.) quien es coordinadora de investigación del Centro de Libre Competencia (Pontificia U. Católica de Chile) amablemente me ha informado sobre la apertura de un Diplomado en libre competencia.

El programa académico está estructurado en 3 partes relacionadas a la libre competencia: economía, derecho y sectores regulados. El panel de profesores que dictarán el curso es una muy buena combinación de economistas y abogados enseñando. Se destaca la presencia como invitados de los profesores e investigadores Daniel Sokol (EEUU) y Jorge Witker (México). El programa se realizará entre abril y octubre de este año.

De modo que el diplomado "pinta bien" y estoy seguro que tendrá buenos resultados. El folleto del Diplomado está disponible en Español. ¡Mucha suerte, aunque no la necesiten!

Subastas y disuasión de entrada: un caso de estudio en Chile

Recientemente el blog Regulación y Competencia reseñó un estudio de caso publicado por los economistas Gabriel Fernández y Julio Peña, sobre "subastas anuales de derechos de pesca para Bacalao de profundidad (Dissostichus Eleginoides), ocurridas en Chile a partir de inicios de los 1990s." Recomiendo la lectura de este documento, titulado "Disuasión de entrada vía subastas: ¿Free riding o Colusión?", que desarrolla un modelo económico para explicar la posibilidad de que firmas incumbentes acuerden estrategias o realicen acciones no coordinadas que disuadan la entrada de competidores a las subastas.

Abajo transcribo la información relevante del documento:

"Abstract
Este trabajo analiza la ocurrencia de disuasión de entrada, y la posibilidad de colusión entre las firmas incumbentes para lograr tal fin, en la serie de subastas anuales de
derechos de pesca para Bacalao de profundidad (Dissostichus Eleginoides), ocurridas en Chile a partir de inicios de los 1990s. En dos de las subastas consideradas se observó intento de entrada, infructuoso en ambos casos, por parte de un nuevo entrante. Se analiza la posibilidad que las firmas ya establecidas hayan usado estrategias no coordinadas de disuasión de entrada, o bien se hayan coludido para lograr dicho objetivo. Para ello se desarrolla un modelo de competencia en dos etapas, distinguiendo entre rivales incumbentes y potenciales entrantes. En la primera etapa se adquieren derechos de pesca vía subasta tipo inglesa, los que en una segunda etapa permiten competir en un mercado Cournot. Se modela la venta secuencial de múltiples derechos de pesca considerando información perfecta entre los participantes en cada subasta. La posible entrada de un nuevo rival se analiza en función del número de rivales ya establecidos, los costos de entrada, las toneladas de pesca en cada derecho subastado y el número de derechos en venta.

Clasificación JEL: D2, D4, Q2

Palabras claves: Colusión, Disuasión de entrada, Subastas Repetidas, Free Riding."

A Proposed Test for Separating Pro-Competitive Loyalty Rebates from Anti-Competitive Ones (Geradin)

El profesor Damien Geradin, de la universidad de Tilburg (Holanda) ha presentado un nuevo ensayo en el cual propone un test para distinguir entre los reembolsos de fidelización que son pro-competitivos de aquellos reembolsos que son anticompetitivos. El documento titulado "A Proposed Test for Separating Pro-Competitive Loyalty Rebates from Anti-Competitive Ones", inicia con un repaso del estado del arte sobre descuentos, reembolsos y esquemas de fidelizaciòn que compara la experiencia en EEUU con el enfoque dado en la UE. Posteriormente el profesor Geradin presenta una propueta de test para la evaluación de estos métodos de fidelización basado en el análisis aplicado en diferentes jurisdicciones.

El test propuesto pretende apartarse de la visión formalista que ha predominado en la UE para adoptar un análisis fundado en criterios económicos objetivos. En la medida en que la conducta analizada es una forma de abuso de la posición de dominio (o monopolización en EEUU), el análisis propuesto inicia con la determinación del mercado(s) relevante(s) afectado(s) por la conducta. Posteriormente, la autoridad debe demostrar que la empresa tiene posición de dominio en uno o varios mercados relevantes.

Una vez la autoridad ha identificado la tenencia de poder de mercado, esta debe determinar si el esquema de reembolsos: a) cierra o previene la entrada de nuevos competidores respecto de una parte sustancial del mercado y b) que los reembolsos no son objetivamente justificados o balanceados por eficiencias.

El test propuesto por el profesor Geradin consta de tres fases que se resumen a continuación: i) determinar si los reembolsos otorgados por la firma dominante cierran el mercado pues sus consumidores no pueden acudir a proveedores alternativos sin incurrir en altos costos, que los competidores igualmente eficientes no pueden superar (overcome); ii) Si esto es así, determinar si los consumidores "elegibles" para recibir el reembolso representan una parte sustancial del mercado al que los que competidores igualmente eficientes hubieran podido atender, de forma tal que se prive a estos de la posibilidad de entrada y/o de expansión; iii) Si los dos primeros criterios se cumplen, se debe dar la oportunidad a la firma dominante para probar que los efectos negativos de los reembolsos son contrarrestados por eficiencias pro-competitivas.

Recomiendo mucho la lectura del ensayo, el profesor Geradin ha escrito en el pasado sobre es tema que es de gran interés pues los descuentos, reembolsos y demás esquemas de fidelización son muy comunes en los mercados.

A continuación transcribo el resumen del ensayo:

"ABSTRACT: While the granting of rebates is a common commercial practice largely used by dominant and non-dominant firms, the assessment of rebates seems to be one of the most complex and unsettled areas of competition law. In the EU, for instance, the decisional practice of the European Commission and the case-law of the Community courts have been harshly criticized as being unnecessarily strict, following a form-based approach that sits uneasily with modern economic theory. In response to such criticisms, DG COMP published in December 2005 a Discussion Paper, which promotes an effects-based approach to the assessment of rebates. US courts have generally shown greater deference to loyalty rebates adopted by dominant firms, but the case-law remains unsettled, notably in the area of bundled rebates. Against this background, this paper proposes a framework, based on a three-step test, designed to separate pro-competitive rebates from anti-competitive ones. While each of the components of this test is reviewed, a particular emphasis will be placed on the treatment of single product all-unit rebates, which create complex issues discussed at length in the Commission's Discussion Paper and the US Department of Justice's September 2008 Report on Single-Firm Conduct under Section 2 of the Sherman Act."

Año Nuevo: Nueva imagen

Con el año 2009 llega una nueva imagen para el blog!!!

El diseño estuvo a cargo de Andrés Pardo, quien durante varios días tuvo la paciencia de interpretar mis ideas para elaborar la versión 2009 del blog. Como pueden ver hay varios cambios que saltan a la vista: i) el título del blog dentro de una imagen que evoca la esencia de la competencia económica; ii) la mejor utilización de los espacios al presentar la información en todo el ancho de la pantalla; iii) la disposición de la información a tres columnas, de forma tal que las entradas aparecen en el centro de la pantalla con una letra de mayor tamaño; y iv) la aplicación de colores de fondo que son amigables para los ojos.

Espero que les guste y estoy al tanto de sus comentarios y críticas. De nuevo, mil gracias Andrés por la paciencia y el excelente resultado.